В конце апреля сотрудниками ОБЭП были проведены выемки в администрации города Новороссийска в кабинетах у первого заместителя главы Светланы Калининой и заместителя по социальной политике Натальи Майоровой. Причиной обысков стала некачественная молочная продукция, которая не соответствовала ГОСТу и поставлялась в школы, больницы и детские сады города.

Силовики обратили внимание на местных чиновников ещё в конце 2018 года, после полученного экспертного заключения испытательного центра Кубанского государственного технологического университета о качестве молочной продукции. Специалисты исследовали пастеризованное молоко 2,5% жирности, произведенное ОАО «Маслосырзавод Славянский». Они установили, что продукт не соответствует ГОСТу и молоком его назвать нельзя. В напитке нашли консерванты: сорбиновые и пропионовые кислоты, которые не указаны в составе. Также анализ показал, что в качестве жировой фазы было использовано пальмовое масло. Исходя из этого, эксперты заключили, что представленный на испытания продукт не может быть идентифицирован, как молоко, так как не соответствует определению данного продукта.

Основным поставщиком молочной продукции в образовательные учреждения Новороссийска является ИП Криштопа О.В. По данным СПАРК, только с 1 января 2018 года по 22 апреля 2019 года данный предприниматель заключила 1497 контрактов почти на 348 млн. рублей. Помимо Новороссийска, она поставляла молочку в другие города Краснодарского края и соседних регионов. Согласно сообщениям в СМИ, крупные контракты ИП Криштопа выигрывала с минимальным и почти нулевым снижением цены контракта. Пока полиция ведет расследование по факту, возбуждено уголовное дело по статье 159 УК РФ «Мошенничество». Также полиция проверит чиновников городской администрации в лоббировании интересов поставщика молочной продукции.

Напомним, что ранее в 2016г. СОЦПРОФ заявлял о плохом качестве молочной продукции в детсадах Адыгеи и Кубани. В 2016 году объединение профсоюзов Адыгеи «СОЦПРОФ», после жалоб родителей детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, провел проверку образцов молочной продукции из рациона нескольких детсадов в учебно-научной испытательной лаборатории ФГБОУ ВО Ставропольский государственный аграрный университет. Полученные протоколы испытаний показали, что переданная на исследование молочная продукция оказалась фальсифицированной и не отвечающей требованиям технических регламентов и ГОСТ по жирно-кислотному составу и не являлась молочной. По некоторым образцам отклонение отдельных показателей от нормы доходило до десяти раз.

Тогда на маркировке упаковки основной части молочной продукции в качестве изготовителя был указан АО «Приморско-Ахтарский молочный завод».

После обнаружения нарушений, региональные власти в Адыгее сразу предприняли меры, в результате которых поставщик ИП Новикова О.П. была внесена антимонопольной службой в реестр недобросовестных поставщиков.

Следственным комитетом России по г. Майкопу по факту поставки фальсифицированной молочной продукции в детские сады Адыгеи было возбужденно уголовное дело по п.п."а", "б" ч.2 ст.238 УК РФ (производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнения работ или оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей).

Однако в том же 2016 году материалы уголовного дела были переданы по подследственности в Следственный комитет по Краснодарскому краю, который через некоторое время прекратил уголовное дело. По обращению территориального объединения профсоюзов СОЦПРОФ Республики Адыгеи в ситуацию вмешался Депутат Государственной Думы Сергей Вострецов им были инициированы депутатские запросы в Генеральную прокуратуру и в Следственный комитет России. 17 апреля 2017 года Прокуратурой Краснодарского края постановление о прекращении уголовного дела было отменено и расследование возобновилось.

Как отметил депутат Государственной Думы Сергей Вострецов, вопрос качества пищевой продукции, и особенно молочной продукции, в последние годы заботит многих граждан страны, законодатели и правительство России уделяет особое внимание обеспечению качества и безопасности молочной продукции обращающейся на рынке России. Так в настоящее время к требованиям безопасности молочной продукции содержащих нормы по жирно-кислотному составу, количеству белка, жирности и прочим, были добавлены требования, регламентирующие норму содержания (отсутствия) антибиотиков в молочной продукции, что также является существенным шагом вперёд по обеспечению продовольственной безопасности.

- Пальмовое масло стоит дешевле молока, что позволяет производителю существенно сэкономить. За счет низкой себестоимости своей продукции, а зачастую и при попустительстве должностных лиц, недобросовестные поставщики и производители имеют возможность выигрывать государственные контракты на поставку молочной продукции. При этом происходит вытеснение с рынка качественной молочной продукции, а в питание вместо декларируемого молока попадает напиток похожий на него по цвету и вкусу, но, по сути, не являющийся таковым по химическому составу. «Появление подобного рода производителей-мошенников на рынке оказывает негативное влияние на экономику государства, так как ставит в неравное положение «честных» производителей и «нечестных», – отметил председатель территориального объединения профсоюзов СОЦПРОФ Республики Адыгея Айтеч Ешугов. Недобросовестные производители, зачастую самостоятельно не осуществляют участие в процедуре государственных закупок, дабы не попасть в реестр недобросовестных поставщиков, а могут делать это через подконтрольных лиц, которые без особых последствий для производителя попадают в реестр недобросовестных поставщиков. После может выбираться следующее подставное лицо и неправомерные действия продолжаются. Добросовестные же производители обычно участвуют в процедурах закупки самостоятельно, так как уверенны в качестве своей продукции и готовы нести ответственность.

СОЦПРОФ Адыгеи считает, что контрольно-надзорным и правоохранительным органам целесообразно проводить планомерную работу в указанном направлении, своевременно выявляя, пресекая и привлекая к ответственности виновных лиц со стороны производителя и государственных бюджетных учреждений, не осуществляющих надлежащий контроль за качеством закупаемой и поставляемой молочной продукции, а также должностных лиц муниципальных и государственных органов власти, при возможном попустительстве которых, могут совершаться такого рода нарушения. Примерами подобной работы могут служить действия правоохранителей в Адыгее и Краснодарском крае.

В настоящее время территориальным объединением профсоюзов СОЦПРОФ по Республике Адыгея в адрес депутата Государственной Думы Сергея Вострецова готовится ряд предложений, по совершенствованию подзаконных нормативно-правовых актов, которые позволят участвовать в поставках пищевых продуктов в детские школьные и дошкольные учреждения, а также учреждения здравоохранения, только производителям с опытом выполнения подобных контрактов и с соответствующей производственной материально-технической базой, штатом профессиональных сотрудников.

Объединение профсоюзов России СОЦПРОФ, депутат Государственной Думы Сергей Вострецов и территориальное объединение профсоюзов СОЦПРОФ Адыгеи продолжают следить за ситуацией с качеством поставляемой молочной продукции в детские дошкольные, образовательные и медицинские учреждения страны, в том числе Краснодарского края и Республики Адыгея.

В статье использованы материалы с сайтов:
«Комсомольская правда Краснодар»: https://www.kuban.kp.ru/daily/26973/4031589/?utm_referrer=https%3A%2F%2F...
Блокнот «Новороссийск»: http://bloknot-novorossiysk.ru/news/belaya-zhizha-vmesto-moloka-prichina...
http://bloknot-novorossiysk.ru/news/stala-izvestna-prichina-obyskov-v-ad...
СОЦПРОФ РОССИИ: http://socprof.org/article/article1648.html